Novela stavebného zákona smeruje k zdynamizovaniu investičnej výstavby
Bratislava 24. februára (TASR) - Odstrániť zbytočné procedúry v administratívnej agende orgánov verejnej správy, ktoré stavby povoľujú, a tým zabezpečiť zdynamizovanie i kvalitu investičnej výstavby by mala novela stavebného zákona, ktorú pripravil rezort výstavby. Účinnosť je stanovená na 1. júla 2005.
Podkladom na racionalizáciu postupov pri obstarávaní územnoplánovacej dokumentácie a pri povoľovaní stavieb boli pripomienky 9 rezortov. Tie identifikovali a navrhli úpravy predpisov vo vlastnej pôsobnosti za účelom zhody platných zákonov zainteresovaného rezortu so stavebným zákonom. Sumár nových podnetov obsahuje Návrh novely zákona o územnom plánovaní a stavebnom poriadku, ktorý sa nachádza v nezaradených materiáloch vlády SR.
Predkladateľ očakáva, že schválením novely sa postupne nabúra vo verejnosti vytvorený názor, že príprava a povoľovanie stavieb sú z časového hľadiska náročnejšie ako samotná výstavba. Tento fakt má tiež negatívne dôsledky na disciplínu a ovplyvňuje konanie stavebníkov, aby začali s realizáciou stavby bez predpísaných povolení.
Jednotlivé ustanovenia návrhu novely stavebného zákona upravujú terminológiu s platnými zákonmi, ako je zákon o elektronických komunikáciách, atómový zákon, banský zákon, vodný zákon a ďalšie. Ďalšie paragrafy prenášajú do litery zákona zmeny v postavení obce a vlastníkov inžinierskych sietí, správcov vodných tokov a lesného pôdneho fondu.
V procedurálnej oblasti ide o to, aby v zmysle stavebného zákona dostali kompetencie tie orgány, ktorým prináležia. Pôvodné členenie stavebné úrady a obce už zaniklo. Po prechode pôsobnosti stavebného úradu na obce, napríklad štátny stavebný dohľad vykonávajú poverení zamestnanci stavebného úradu. Osobitné vymedzenie právomoci zamestnancov obce ako orgánu dohľadu tým stratilo opodstatnenie. Spresňuje sa tiež aktualizácia územnoplánovacej dokumentácie schválená pred rokom 1990, ktorá je pre rozhodovací proces nepoužiteľná. Obec ju už musí najmenej raz za 4 roky preskúmať a buď podľa skutkového stavu územný plán doplniť alebo pripraviť jeho novú verziu.
Dopĺňa sa text novely zákona o stavebnom zákone aj pri nepovolených stavbách podliehajúcich ohláseniu, čo v praxi stavebných úradov spôsobovalo problémy. Nemala by byť povolená stavba, ak je postavená na mieste, ktoré územný plán alebo územné rozhodnutie zo zástavby vylučuje. Osobitne sa upravuje postup pre konanie o stavbách, pri ktorých bolo zrušené právoplatné stavebné povolenie z dôvodu porušenia zákona. Ďalší paragraf menuje, kto môže s vedomím vlastníka vstúpiť na cudzí pozemok. Okrem znalca, ako tomu bolo doteraz, to bude aj projektant a geodet.
Návrh zavádza i sankcie pre prípady neohlásených jednoduchých stavieb, ktorých stavebníkmi sú fyzické osoby. Rieši i právoplatnosť uloženia pokuty právnickým a fyzickým osobám, ktoré majú oprávnenie na podnikanie, čo v minulosti stavebné úrady ťažko vykonávali.
Copyright © TASR 2005
[24. 2. 2005 20:33:00]