- Diaľničná spojka medzi Bratislavou a Košicami mala stáť už dávno.
- V budúcom roku budeme k tomu síce výrazne bližšie, no stále zostáva postaviť jeden posledný úsek medzi Turanmi a Hubovou.
- Ten sa síce už viac než rok tendruje, no v obstarávaní sa rysuje komplikácia, ktorú už rieši šéf kontrolného úradu.
- Viac ekonomického a politického spravodajstva nájdete na HNonline.sk.
Višňové otvoria v tomto roku, budúci rok zase príde na rad obchvat Ružomberka. Príbeh diaľnice do Košíc sa však týmto neskončí. Bodku za ním by mal dať posledný úsek, ktorý spojí Liptov a Turiec.
Bude to pravdepodobne najdrahšia štvorprúdovka nielen na Slovensku, ale aj v okolitom regióne. Odhad zatiaľ hovorí, že kilometer vyjde na viac než 100 miliónov eur.
Zmeniť to ešte môže súťaž, tá sa však komplikuje. Podľa posledných informácií z radov opozície sa môže stať, že ju nakoniec musí štát vyhlásiť nanovo. V stredu o tom informoval poslanec PS Ján Hargaš.
Podľa neho mala komisia úradu jednohlasne pomerom päť k nule rozhodnúť, že v tendri je diskriminačná podmienka. Teraz sa vecou má zaoberať predseda úradu Peter Kubovič, ktorý má v procese posledné slovo. Úrad pre HN potvrdil, že aktuálne stojí megatender na šéfovi inštitúcie.
„Vo veci koná predseda úradu. Informovať budeme v blízkej dobe po prijatí rozhodnutia, ktoré aj poskytneme,“ povedal hovorca úradu Michal Dzurjanin.
Ráž pre HN: Nová diaľnica do Senca bude. Je to lepšie, ako rozšíriť súčasnú na štyri pruhy
Prvé kolo
Diaľničiari odštartovali tender ešte vlani. Jeho prvé, kvalifikačné kolo sa uzavrelo presne pred rokom 12. decembra. Dodnes však nie je oficiálne známy výsledok.
Údajne však mali prísť v megasúťaži dve ponuky. Nedávno minister dopravy priznal, že v tendri začal Úrad pre verejné obstarávanie kontrolu. Tá sa mala týkať námietky, ktorá bola predložená pred viac než rokom.
Na otázku, či úrad vie potvrdiť informácie opozičného poslanca, jeho hovorca odpovedal, že akékoľvek vyjadrenia k rozhodnutiu, ktoré ešte nebolo vydané, považuje úrad za nevhodné. Ak bude rozhodnutie na svete, najprv ho poskytnú účastníkom konania.
Čoho sa pochybnosti presne týkajú, teda zatiaľ známe nie je. Podľa Denníka N by to mohlo byť o podmienke, na základe ktorej by mal mať záujemca referenciu o zákazke za minimálne 450 miliónov eur.
Tá by mala obsahovať dva tunely, z čoho jeden má minimálne dva kilometre, ako aj jeden aspoň 300 metrov dlhý most. Na Slovensku tomuto zodpovedá len časť D1 pri Žiline, ktorý staval Doprastav v združení s Váhostavom, Metrostavom a so Strabagom.
Podľa informácií HN sa na kvalifikačnej fáze tendra zúčastnilo širšie združenie firiem pôsobiacich na slovenskom trhu a proti nim má stáť hráč z Turecka. Práve toto by mohol byť problém, pre ktorý slovenské firmy napísali štátu list, v ktorom odporúčali tento subjekt vylúčiť.
Najväčšia zmena na základe námietky, ktorú diaľničiari museli prijať ešte v minulom roku, sa týkala toho, že z kvalifikačného filtra museli vypustiť kritérium „kľúčové strojné vybavenie. To malo mať najväčšiu váhu – až 55 percent.
Nespokojní súťažiaci poukazovali na to, že zatiaľ čo strojové vybavenie malo nadpolovičný podiel, referencie na tunely mali len 40-percentnú časť, hoci tunely tvoria približne polovicu stavby.
Podľa šéfa Zväzu stavebných podnikateľov Pavla Kováčika sú podmienky súťaže zbytočne tvrdé. „Aj to bol jeden z dôvodov, prečo sa prihlásilo jediné celoslovenské konzorcium, lebo len takto vedeli vyskladať tie referencie,“ povedal.
Trištvrte roka
Podobný názor na oficiálne stanovisko úradu má aj analytik a šéf Inštitútu pre dopravu a hospodárstvo Ondrej Matej. Takýto únik informácií, či už je to pravda alebo nie, môže podľa neho ovplyvňovať rozhodovanie a nakoniec aj celkový vývoj tendra.
„Je to pre mňa za čiarou. Čo keď to tak nie je? Čo keď je to ovplyvňovanie komisie, ktorá ešte nezasadla? Hraničí to s manipuláciou,“ myslí si expert.
Okrem toho tvrdí, že celá situácia nemusela nastať, ak by diaľničiari vyhodnotili prvé kolo, kde sa posudzuje len splnenie kvalifikačných kritérií, ihneď po odovzdaní ponúk.
Minister dopravy postup úradu nedávno v rozhovore pre HN kritizoval. „Nerozumiem, čo to je za kontrolu pred tým, než to máme vôbec v nejakej fáze,“ povedal pre HN v rozhovore.
Úrad začal kontrolovať svoje rozhodnutie v prípade námietky, ktorá bola na stole ešte minulý rok. V tejto veci dal čiastočne za pravdu namietajúcej strane, čo viedlo k zmene podmienok tendra.
Podľa informácií HN spomínanú námietku iniciovala firma Hochtief, ktorá pôsobí na obchvate Šale a pri príprave terénu pre budúce Volvo.
Minister v rozhovore povedal, že počíta s tým, že zhotoviteľ by mohol byť známy v polovici budúceho roka a práce by sa mali začať rok nato. „Keď prirátame prípravné práce a podpis zmluvy, hovoríme o roku 2027,“ dodal.
Ak však úrad rozhodne, že sa tender bude musieť zrušiť, znamenalo by to podľa Kováčika výrazný časový posun. „Zrušenie tendra a vypísanie nového je plus minimálne trištvrte roka,“ tvrdí expert.
Ráž pretlačil kľúčové zmeny v zákonoch a rozbehol kysuckú D3. Diaľnica do Košíc sa zasekla
Môže im to vyhovovať
Podľa neho však takýto scenár môže paradoxne štátu prísť aj vhod. Diaľnica, ktorá má odhadovanú hodnotu 1,5 miliardy eur, totiž stále nemá finančné krytie. Pravdepodobne ju z veľkej časti bude musieť zaplatiť štát z vlastného, čo v období konsolidácie nie je najlepšia správa.
„Môj názor je, či to aj vláde nebude trochu vyhovovať, že sa budú vedieť vyhovoriť,“ povedal Kováčik. Navyše by sa tento krok pripísal úradu, ktorý sa medzi politikmi neteší veľkej popularite. Boli už aj úvahy, že ho v rámci konsolidácie zrušia, respektíve spoja s Protimonopolným úradom.
Aj premiér Robert Fico sa nedávno vyjadril, že mu verejné obstarávanie „leží v žalúdku“ a plánuje urobiť v tomto smere nejaké zmeny.
Kováčik si myslí, že aktuálne nastavený systém nie je ideálny. O veci totiž musí rozhodnúť jeden človek, zatiaľ čo v minulosti to v takýchto prípadoch robila rada ÚVO.
„Keď je to na jednej osobe, rozhodovanie môže byť zjavne subjektívne. Rada bola dobrým orgánom. Tam tá objektívnosť bola prirodzene väčšia, keďže rozhodovalo viacero odborníkov,“ myslí si Kováčik.
V aktuálnej situácii vidí za tým „možno aj trochu politiku“. Kubovič si síce vypýtal názor komisie, no na konci dňa sa ním riadiť nemusí.